大庆市融媒体中心（大庆广播电视台） 关于巡察整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2024年9月28日至10月29日，市委第六巡察组对大庆市融媒体中心（大庆广播电视台）进行了巡察。2024年12月30日，市委第六巡察组向大庆市融媒体中心（大庆广播电视台）反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
　　一、扛稳压实政治责任，以坚决态度推进整改
　　（一）领导班子落实整改主体责任方面。一是迅速传达部署。第一时间召开巡察整改部署会议安排整改工作，通过党支部“三会一课”等认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把抓好市委巡察反馈问题整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。二是成立巡察整改工作领导小组。中心（台）主要负责人任组长，其他班子成员任副组长，相关责任部门（单位）负责人担任成员。下设领导小组办公室，负责巡察整改综合协调和督办落实工作。三是制定整改方案。按照巡察反馈意见和整改工作要求，研究制定《大庆市融媒体中心（大庆广播电视台）巡察整改工作方案》及问题清单、任务清单、责任清单，明确相关责任领导、责任部门、责任人和整改时限，迅速开展整改工作，按照要求及时听取情况汇报，确保巡察整改任务落到实处。四是深刻检视反思。2025年1月26日召开2024年度暨巡察整改专题民主生活会，班子成员全面主动认领问题，深刻对照检查，严肃认真开展批评和自我批评，提出整改措施，抓好贯彻落实。
　　（二）主要负责人及班子成员落实整改责任方面。一是中心（台）主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自研究部署、协调督办，示范带动、传导压力，多次主持召开专题部署会议、推进会议及专题民主生活会，听取整改工作汇报，带头领办重点难点问题。二是班子成员切实履行“一岗双责”。班子成员按照责任分工，全面认领巡察整改问题，并承担相应整改任务，带头制定切实可行整改措施，整改过程中及时过问，定期督办。三是压实相关部门（单位）整改责任，逐条逐项落实整改任务，确保整改事项事事有着落、件件有回音。
　　（三）强化工作机制，持续推进落实整改任务。一是坚持“管长远”。把抓好巡视整改作为健全全面从严治党体系的重要契机，注重查找根源、举一反三，解决共性问题，破解深层矛盾。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在整改过程中注重改制度、建机制、优流程、堵漏洞，制定、完善21项制度及细则，优化4个工作流程，建立2个工作机制，有力巩固拓展整改成果，确保整改工作常态长效。二是坚持“强配合”。全力支持纪检监察机构依纪依规依法处置巡察移交问题线索，不回避、不隐瞒，按照要求不断完善情况说明，如实提供各项事实材料。三是坚持“强统筹”，把巡察整改融入中心（台）日常工作，做好工作调度，真正通过巡察整改有力促进中心（台）工作取得新的成效。
　　二、聚焦巡察突出问题，以务实举措狠抓整改
　　针对巡察反馈突出问题，坚持靶向发力、求真务实，以具体可行举措推进整改落实，确保巡察反馈问题改到位、见实效（以下内容及数据统计时间截至2025年6月30日）。
　　(一)贯彻落实上级决策部署，充分发挥党的“喉舌”作用
　　1.着力解决理论学习不深不透问题。认真落实理论学习中心组学习制度，制定中心（台）理论学习中心组学习计划，上半年完成理论学习中心组学习10次、专题研讨4次、“第一议题”学习29次。组织观看有关作风建设专题视频和专题纪录片，开展读书班学习。在基层党支部理论学习中增加习近平文化思想、习近平总书记关于新闻宣传工作重要指示精神等内容。
　　2.着力解决履行党媒职责使命有差距问题。一是加强马克思主义新闻观学习教育，开展各类业务培训15次。将学习中央及省委、市委文件和有关要求纳入相关部门例会议程，树牢采编人员“党媒姓党”意识。针对重大主题宣传组建由主管领导、部门负责人、编辑、记者组成的专班，全链条组织方案制定、策划创意、视频拍摄、制作包装等工作。重点报道通过广播、电视、短视频、微信图文、H5等全媒体播发，进一步提升党媒影响力。优化考核机制，将深入挖掘基层典型且报道质量较高作品在ABCD四级等次中提高到B以上等次。利用工作例会等对采编人员开展碎片化辅导，学习其他媒体优秀作品创新形式和亮点，推动新闻队伍能力水平不断提升。积极探索AI技术在视频制作领域创新应用，为配合全市冬季冰雪文旅宣传，通过AI技术制作猛犸象、披毛犀和野牛从博物馆走到猛犸冰雪乐园赏冰乐雪短视频，取得较大社会反响。二是完善《新媒矩阵管理办法》，从矩阵构成、总体要求、完善机制、加强考核、组建联盟等五方面对头部平台、账号进一步明确、理顺、调整和提升。“大庆政事”微信公众号、视频号、抖音号、今日头条号统一更名为“大庆融媒体”，进一步精准体现媒体属性与定位。重点打造“大庆融媒体”时政类和“绝对现场”民生类两大矩阵，人力、资金、设备投放向矩阵倾斜，关停僵尸账号。结合《新媒矩阵管理办法》建立融媒发稿奖励机制。探索实施重塑新闻采编流程四种模式，即适合《今晚30分》等栏目的新媒端优先、传统端跟进模式，适合《大庆新闻》等栏目的传统端优先、新媒端跟进模式，适合《绝对现场》等栏目的新媒端直播模式，以及突发公共事件多路直播模式。对节目部门固定日常新闻采编生产工位，实现常态化电脑端和手机端同步采编。充分发挥融媒体技术平台作用，结合不同媒体特点，制定个性化流程再造模式。打通融媒体技术平台与广播、电视制作系统链路，多个媒体系统间稿件和素材实现资源共享，目前已利用融媒体技术平台开展十余场次直播和录播。此外，争取国家级融媒建设专项资金，将虚拟演播、直播发布相关设备列入专项资金采购项目，该项目已进入招标阶段，相关设备预计年底前安装调试完毕。三是坚持以人民为中心的创作导向。以新媒体带动传统节目，扩大节目覆盖面。搭建节目新媒体平台线索征集渠道，围绕受众需求做节目。以“温暖大庆”系列短视频为核心打造城市人文IP，与央视网联合拍摄制作《年货大集》系列短视频，策划推出《山河万里，家在大庆》等宣传城市形象、歌颂美好生活的系列短视频。开设“新春走基层”专栏，用镜头记录城市守护者的情怀与担当。开设“大庆故事大庆人”专栏，讲述身边无私奉献者平凡朴素的故事。全面升级《四大帮办在行动》节目内容生产体系，安排专业视频制作人员授课，加快节目视频化改造进程，由单一广播端播出升级为全媒体播发。停播《对话大庆》栏目。四是全面提升广告经营管理能力。充分发挥媒体资源优势，积极开拓新媒体阵地，为广告拓宽承载渠道。广泛开展线下活动，举办承办房交会、婚博会、家博会、车展等大型活动，实现多元增收。探索电商直播创收路径，中心（台）主要领导带队到MCN公司学习AI直播带货先进经验。与相关企业开展数字化转型、直播带货、赛事营销、地产销售、文旅项目运营等方面合作，进一步挖掘广告收入增长点。举办“启航2025”客户交流见面会，深度调研市场环境，了解客户实际需求。抽调精干力量组建产业推广服务专班，为企业提供量身定制宣传推广服务。
　　3.着力解决纵深推进改革不主动问题。一是进一步适应融合发展工作，探索建立项目制运作模式，部门之间打破传统壁垒，根据不同项目需求，灵活组建跨部门协作团队，先后组建大庆冰河世纪猛犸乐园项目、WCBA女篮项目工作专班，从多部门抽调骨干力量，圆满完成项目运营、宣传工作。二是立足传媒变局和自身实际，研究制定《大庆市融媒体中心（大庆广播电视台）2025—2029年融合发展规划》，扎实推进主流媒体系统性变革。
　　4.着力解决防范化解重大风险不力问题。制定《播出机房应急安全管理责任制》并制版上墙，确保安全责任抬头可见。严格巡检，记录应急设备状态，确保设备状态完好。针对老化设备制定专属应急预案，实现双重、双路备份。每季度开展至少1次应急演练，提高值机人员应急处置能力。每月开展1次有关岗位责任制和安全播出规定学习活动，加强责任教育，提高安全意识；制定《现场直播信号监审应急制度》，对可能导致播出信号声画不同步设备定期进行软件更新和硬件排查，在直播过程中严格执行监审要求，设定专岗专　人监听监视。
　　(二)压实管党治党责任，防范廉洁风险
　　5.着力解决党委主体责任扛得不牢问题。一是加强领导班子党风廉政建设学习，通过“线上+线下”形式组织全体人员重点学习党风廉政建设责任制相关知识。围绕财务管理、培训学习、广告合同管理等权力事项，组织排查党风廉政风险点9个，并制定相应防控措施。二是牵头调整党风廉政建设领导小组，召开2025年全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，“一把手”与班子成员、班子成员与科级干部层层签订责任书31份。上半年针对重要时间节点及重要事项开展廉政提醒、及时转发和学习典型案例通报11次。三是领导班子成员重新梳理制定“一岗双责”清单，“一把手”与班子成员一对一谈话3次，根据自身职责确定责任内容。加大廉政谈话执行力度，班子成员对分管领域重点岗位人员开展廉政谈话5次。各部门（单位）开展纪律作风建设专题学习1次。开展马克思主义新闻观专题培训1次10课时，切实提升员工职业素养、专业技能和融合本领。开展纪法教育专项活动，通过案例警示、专题讲座等方式推动纪法教育入脑入心。四是加强警示教育学习，召开警示教育大会，组织党员干部观看警示教育片。中心（台）纪委对过往发生违纪违法案例进行梳理、编写内部警示教育资料，组织开展全员警示教育专题研讨活动。
　　6.着力解决履行监督责任不到位问题。一是派驻纪检监察组上半年列席监督领导班子会议、巡察整改专题会议、党建工作会议、党风廉政建设专题会议、意识形态工作会议等17次。会前审阅拟提请会议审阅材料、民主生活会发言材料等70余份，会上提出意见建议21条，书面反馈民主生活会材料审阅意见11条，书面反馈巡察整改工作方案意见19条。专人负责沟通协调列席会议情况。纪检监察组选派专人对接重要会议，包括会议时间协调、会前材料收集、会后会议纪要征求意见等，确保及时跟进监督工作。二是全面梳理各项制度，制定员工“八小时之外”行为规范和关于严禁员工违规经商办企业等行为的管理规定，重要节日及重要节点发布纪律提醒。基层党支部借助“三会一课”、主题党日等形式，组织学习习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述、中央八项规定及其实施细则精神。排查掌握党员干部和员工子女升学、毕业情况，员工及家属经商办企业情况。运用监督执纪“第一种形态”对3人开展谈话提醒，及时敲响纪律警钟。
　　7.着力解决广告经营管理较为混乱问题。一是2022年3月将广告监管职能从广告经营中心剥离。2025年3月由广告监管部负责对中心(台）广告、采购、维修、施工、房屋使用等各类合同进行登记、归档、留存管理及监督执行，对中心（台）较大资金支出项目进行常态化全流程监管。二是对现有广告经营权租赁对象进行逐一摸排，严格执行媒体广告代理制度，确保招标、报名、竞标、公示、签约、解约全流程依法依规、公开透明，并留存相关资料。进一步规范广告行业经营代理合同内容，严禁内部员工签定广告代理合同。三是对有关地产项目广告欠款事宜，中心（台）已上诉、胜诉并申请强制执行，对追缴该地产项目欠款不及时的相关责任人运用“第一种形态”开展谈话提醒。同时，及时梳理广告欠款并建立台账，完善欠款催收、追缴流程和部门分工，对所有欠款基本情况、催收进展、还款计划等进行记录和跟踪。承揽广告时认真查看企业相关资质文件，针对企业信用、社会舆论等情况进行综合研判，对有信用污点、社会舆论差的企业，严格要求其发布前付费，如有欠款第一时间停播。四是进一步全面强化绩效工资管理，优化年度绩效工资考核方案，明确绩效工资发放范围、标准、考核方式等，确保考核工作公平、公正、公开。进一步规范发放流程，严格绩效工资审批程序，明确各环节责任人和审批权限，确保绩效工资发放经多重审核把关。建立监督机制，由广告监管部执行内部监督，定期对绩效工资发放情况进行检查，发现问题及时纠正。
　　8.着力解决财务和采购管理有缺失问题。一是重视财务监督职能，完善财务制度。由广告监管部专门管理合同，对未如期执行合同明确督办责任人。将采购相关资料纳入会计凭证备案内容，确保会计资料完整性。要求使用部门做好物资使用留痕资料，及时并入会计凭证。规范财务报销审批流程，细化报销手续，并加强与采购、广告、后勤等部门沟通协作，提高业财融合度。加强财务人员学习培训，开展会计核算常见问题专题培训学习1次。建立独立会计档案室，对会计凭证及其他资料按照《会计档案管理办法》管理，及时装订，定期入库。二是开展专题学习活动，组织采购岗位人员深入学习《2025年大庆市集中采购目录标准》，日常工作中树立精准执行政府采购制度和单位内控制度意识，不折不扣履行规定条款。对能够在省政府采购平台“服务工程超市”和“电子卖场”进行采购项目，严格做到应采尽采。积极参加政府采购部门组织培训，及时掌握政府采购制度调整变化情况。定期对采购项目进行梳理审核，发现错误及时纠正。三是约谈巡察反馈问题涉及部门负责人，要求严格审查供应商资格，杜绝类似问题再次发生。严格执行政府采购制度和内控制度，保证各项采购环节准确合规。对报价、询价企业关联性进行严格审核，充分利用“企查查”等软件对企业成员关联性进行筛查。制定《供应商资质审核细则》，采购工作中全面了解供应商资质材料并严格把关。政府采购平台进行公告询价比价项目评标过程中，在纪检、监审部门监督下对企业成员关联性进行认定，确保正确无误。
　　9.着力解决作风建设不严不实问题。一是约谈相关责任人，进一步提升干部员工对各类总结报告重要性认识，细化科级干部2024年度工作报告框架、内容及格式，在钉钉工作群内面向全员公开。二是全面提升学习质量，制定2025年“业务大讲堂”学习计划，每月组织开展1次“业务大讲堂”活动。组建攻坚破难项目专班，召开专题会议研究部署2025年攻坚破难计划，紧盯本单位工作重点、难点、堵点，科学确定攻坚破难项目，逐一制定工作目标和措施，确保解决办法符合实际、切实可行。
　　（三）充分发挥党委领导核心作用，强化选人用人和党建基础工作
　　10.着力解决领导班子建设有偏差问题。一是进一步强化班子“头雁”效能，共同谋划未来五年发展规划和产业规划。二是领导班子会议等中心（台）层面会议提前将会议议题、会议材料报派驻纪检组。调整领导班子成员工作分工，“一把手”不直接分管人事和财务。组织学习民主集中制内涵及相关规定。领导班子会议涉及“三重一大”议题时，班子成员逐一发表意见，严格执行“一把手”末位表态制。三是按照民主生活会相关要求，认真组织会前谈心谈话，领导班子成员之间、班子成员与分管部门（单位）主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间，围绕思想动态、工作问题等深入沟通交流，共收集意见建议52条。强化会风建设，民主生活会指定专人全程监督，领导干部互评时开门见山，直击痛点，严禁以“建议”“希望”代替批评，会议“辣味”十足，红脸出汗。
　　11.着力解决干部管理和队伍建设不到位问题。一是规范干部选拔任用程序、标准和条件，严把廉政审查关，规范试用期满考核，进一步完善工作流程。二是领导班子积极作为，加强人才引进工作，2023、2024年分别引进硕士研究生3名，面向社会公开招聘工作人员12名，2025年计划招聘部分年轻优秀人才。加大对年轻干部包括年轻聘员选拔力度，培养更多后续人才。2024年底新提拔正科级干部1人、副科级干部6人。三是撤销未经审批设立的3个临时机构，恢复5名科级干部原工作岗位。四是以现任聘用正、副职管理岗为基础，科学规划聘员任用职数管理，聘用管理岗职数比例不超过聘用人员总数的20%。进一步规范聘员选拔任用程序，对新提拔聘用管理岗采取个别谈话、民主测评、实地走访、查阅工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入了解新提拔聘员情况。与派驻纪检组沟通，就考察对象党风廉政情况书面听取意见，由纪检监察机关和中心（台）班子出具廉洁自律情况结论性意见，并双签字。五是重新修订《大庆市融媒体中心（大庆广播电视台）考勤管理制度》，严格执行钉钉打卡规定并建立常态监督检查机制，每月由人力资源部牵头汇总员工打卡情况，及时纠正不规范打卡行为。召开编务（人事员）会议，及时传达考勤纪律，提升员工纪律意识。
　　12.着力解决党建基础工作有短板问题。一是2024年度组织生活会前广泛征求意见建议，中心（台）党委设立意见征集专项小组并制定调查问卷，提前向中心（台）全体党员发放，共收集相关意见建议297条，安排专人整理并原汁原味反馈，为开好组织生活会打下坚实基础。建立委员补选机制，基层支部委员出现空缺后及时启动补选流程。二是重新制定党建联系点制度，对领导干部党建联系点进行合理调整，明确职责分工，建立任务清单，按要求完成“月指导”“季巡听”“四个一”及党建工作调研任务。三是聚焦“三会一课”、主题党日等党内政治生活核心内容，组织开展党建工作专题培训，切实提升相关干部业务能力和实操水平。常态化检查“三会一课”记录，确保会议记录完整规范，发现问题及时纠正。
　　下一步，大庆市融媒体中心（大庆广播电视台）将聚焦中央及省委、市委重大决策部署，对标市委巡察指导督导，对照任务清单，全力做好巡察反馈问题整改“后半篇文章”，推动中心（台）工作全面规范、系统提升。
　　欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0459-6389613；通信地址：大庆市融媒体中心（大庆广播电视台）办公室，邮编：163311；电子邮箱：qgd2022@126.com。
 

大庆市融媒体中心（大庆广播电视台）
2025年9月9日