中国共产党大庆市第十届委员会第八次全体会议决议
中国共产党大庆市第十届委员会第八次全体会议决议
(2025年11月24日中国共产党大庆市第十届委员会第八次全体会议通过)
中国共产党大庆市第十届委员会第八次全体会议，于2025年11月24日召开。
出席这次全会的有，市委委员31人，市委候补委员6人。其他现职副市级领导和有关方面负责同志列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记李世峰作讲话。
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会部署，深入落实省委十三届八次全会精神，听取和讨论了李世峰受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共大庆市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，李世峰就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会指出，党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记发表的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，立意深远、高屋建瓴，领航定向、催人奋进，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十三届八次全会对标对表党的二十届四中全会战略部署，科学绘就“十五五”时期全省经济社会发展蓝图，审议通过《中共黑龙江省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对于动员和激励全省上下接续奋斗、勇毅前行，开启社会主义现代化强省建设新篇章，具有十分重要的意义。全市各级党组织要不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的二十届四中全会、省委十三届八次全会部署，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，加快建设“三个城市”、奋力推进中国式现代化大庆新实践。
全会充分肯定市委十届七次全会以来市委常委会工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大及二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，认真落实党中央和省委决策部署，时刻牢记“当好标杆旗帜”政治嘱托，坚决扛起维护国家“五大安全”重大政治责任，坚定不移统筹发展和安全“两件大事”，百年油田建设实现标志性突破，经济发展质效实现持续性提升，宜居生活环境实现功能性改善，红色精神血脉实现时代性传承，转型振兴思路实现战略性优化，大庆高质量发展可持续振兴迈出坚实步伐。
全会认为，“十四五”时期大庆发展取得显著成就。在党中央和省委坚强领导下，市委团结带领全市上下牢记嘱托、感恩奋进，经受住世纪疫情严重冲击，对标“三基地一屏障一高地”战略定位，融入“六个龙江”“八个振兴”战略布局，加快建设“三个城市”，百年油田建设开启新征程，产业转型升级集聚新动能，经济发展质效实现新提升，深化改革开放取得新突破，城市功能环境呈现新面貌，民生保障水平迈上新台阶，市域社会治理开创新局面，全面从严治党焕发新气象。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，“两个确立”是新时代新征程引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的根本政治保证。
全会指出，“十五五”时期是大庆重振雄风、再创佳绩的关键时期，在中国式现代化大庆新实践进程中具有承前启后、决胜未来的重要地位。全会明确了“十五五”时期全市经济社会发展的指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，持续贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党中央和省委部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚决扛起维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”、实现全面振兴全方位振兴重大使命，锚定“推动油城发展转型”“建设百年油田”重大任务，主动融入服务全省“六个龙江”“八个振兴”战略全局，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，大力弘扬大庆精神(铁人精神)，促进央地融合发展，全力以赴稳增长、促改革、惠民生、保稳定，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全市人民共同富裕迈出坚实步伐，与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，奋力开创大庆“三个城市”建设、高质量发展可持续振兴新局面，为全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献大庆力量。
全会强调，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。扎实推动发展动力向“创新引领、新质赋能”迈进，发展布局向“区域协调、一体融合”迈进，发展模式向“绿色低碳、集约高效”迈进，发展途径向“开放合作、内外联动”迈进，发展成果向“共建共享、共同富裕”迈进，推动油城转型振兴取得标志性成果、实质性突破，为推进中国式现代化大庆新实践奠定坚实基础。
全会提出“十五五”时期全市经济社会发展的主要目标：高质量发展成效更加显著，打造全面振兴新大庆;百年油田根基更加坚实，打造旗帜高扬新大庆;科创引领作用更加突出，打造创新活力新大庆;改革开放成效更加凸显，打造动能集聚新大庆;生态安全屏障更加牢固，打造绿色美丽新大庆;人民生活保障更加充实，打造幸福宜居新大庆;社会治理体系更加完善，打造文明和谐新大庆;政治生态建设更加深入，打造风清气正新大庆。经过五年努力，大庆“三个城市”建设开创新局面，更好地肩负起保障国家“五大安全”的政治责任，助力“六个龙江”建设的战略责任，引领石油资源型城市转型创新的历史责任，在更高起点上加快实现共同富裕、推进高质量发展可持续振兴的时代责任。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。
全会全面贯彻党的二十届四中全会精神和省委十三届八次全会精神，提出全市“十五五”时期经济社会发展重点任务。一是构建现代化产业体系、巩固壮大实体经济，夯实“三个城市”建设的战略根基。二是做强科技创新增量器、引领发展新质生产力，打造“三个城市”建设的强劲引擎。三是深化地企协同融合、维护国家能源安全，扛起“三个城市”建设的大局担当。四是推动经济循环高效畅通、融入全国统一大市场，积蓄“三个城市”建设的内生动能。五是进一步全面深化改革、构筑向北开放新高地，激发“三个城市”建设的要素活力。六是加快农业农村现代化、促进乡村全面振兴，挖掘“三个城市”建设的潜力空间。七是提升新型城镇化质量、打造现代化人民城市，优化“三个城市”建设的承载功能。八是大力发展特色文旅、有效增强文化软实力，凝聚“三个城市”建设的精神内核。九是坚持以人民为中心、改善群众生活品质，增进“三个城市”建设的民生福祉。十是提高人口整体素质、推动人口高质量发展，强化“三个城市”建设的人力支撑。十一是突出践行“两山”理念、加快全面绿色转型，厚植“三个城市”建设的生态底色。十二是更好统筹发展和安全、推进社会治理现代化，筑牢“三个城市”建设的底线保障。
全会强调，要坚持和加强党的全面领导，形成落实“十五五”规划的强大合力。坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党、优化大庆政治生态，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为建设“三个城市”、推进中国式现代化大庆新实践凝聚磅礴力量。
全会强调，全市上下要深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会和省委十三届八次全会精神，精心组织好学习宣传宣讲，坚定不移用习近平总书记重要讲话重要指示精神引领“十五五”发展。要全面落实市委十届八次全会精神和市委“十五五”规划建议，科学编制“十五五”规划纲要、专项规划，以高质量规划引领高质量发展。要聚焦产业体系壮根基，聚焦科技创新育动能，聚焦改革开放增活力，聚焦绿色生态促转型，聚焦共同富裕惠民生，聚焦农业农村稳基础，聚焦从严治党正风气，以钉钉子精神推动“十五五”发展规划落地落实。
全会强调，要坚决贯彻习近平总书记关于做好当前工作的重要指示，全面落实党中央和省委决策部署，扎实抓好年底前各项重点工作，全力以赴冲刺经济发展目标，毫不松懈维护安全稳定大局，用心用情办好民生保障实事，抢前抓早谋划明年工作开局，履职尽责提振干事创业状态，确保“十四五”收好官、“十五五”开好局。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平总书记重要讲话重要指示和党的二十届四中全会精神，认真落实省委十三届八次全会部署要求，大力弘扬大庆精神(铁人精神)，坚定信心、振奋精神，锐意进取、真抓实干，为加快建设“三个城市”、推进中国式现代化大庆新实践而努力奋斗!
