市委十届八次全会新闻发布会举行

　　25日上午，市委十届八次全会新闻发布会举行。

　　市委政研室主任王丛斌围绕市委十届八次全会召开的背景、《中共大庆市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的起草过程及主要内容作主旨介绍。主旨发布后，市工信局党组书记、局长刘国，市农业农村局党组书记、局长孟令玺，市发改委党组成员、副主任张彪，市商务局党组成员、副局长冯雪飞围绕“十四五”时期大庆经济社会发展成就，“十五五”期间如何建设更具竞争力的现代化产业体系、加快农业农村现代化、推动消费扩容升级等问题，回答记者提问。

　　王丛斌介绍，24日，市委十届八次全会召开。全会由市委常委会主持，市委书记李世峰作讲话，听取和讨论市委常委会工作报告，审议通过《中共大庆市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，圆满完成了各项议程。

　　全会充分肯定市委十届七次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚决贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真落实党中央和省委决策部署，“五个突出成效”彰显大庆担当，百年油田取得新突破，科技创新集聚新动能，产业转型实现新提升，各项事业焕发新气象，干部群众干事创业精气神不断提振，“三个城市”建设迈出坚实步伐。发展历程极不平凡，成绩取得殊为不易，根本在于习近平总书记的领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，充分彰显了“两个确立”的决定性意义。

　　全会最重要的成果，是审议通过了市委规划《建议》。市委高度重视《建议》起草工作，市委书记李世峰担任文件起草组组长，带头深入谋划大庆“十五五”发展。主要特点有：一是坚定方向、把握全局。《建议》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通篇贯穿习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十届四中全会和省委十三届八次全会部署，自觉对标建好建强“三基地一屏障一高地”战略定位，主动融入服务“六个龙江”“八个振兴”战略全局，确保大庆各项事业始终沿着正确方向前进。二是前瞻谋划、系统推进。去年8月初，市委十届六次全会就对规划编制工作作出部署，超前谋划推进一批重大工程项目、重大改革举措，结合市级领导调研开展重大课题研究，在产业发展、科技创新、民生事业、社会治理等各领域形成一批研究成果，为起草工作作了充分准备。三是突出特点、精准务实。注重把握大庆在全国全省发展大局中的关键地位，立足“建设百年油田”“推动‘油城’发展转型”实际，深入谋划现代化产业体系建设、地企协同融合、人口高质量发展等事关大庆全局性、根本性的战略任务，以重点突破带动全局发展。四是深入研究、精益求精。市委多次召开常委会会议、书记专题办公会议、规划编制工作推进会议，对“十五五”时期思路目标、重点任务等进行讨论，对编制工作作出部署，其间细致研究、反复修改，先后8易其稿，确保文件更具科学性、精准性和针对性。五是全员参与、开门问策。市委多轮征求市级领导同志、各县区和市直部门意见，先后4次召开座谈会征求油化企业、驻庆高校、民营企业、党外人士等各个层面意见建议，开展网上征求意见活动，各方面共提出意见建议600余条、采纳335条。

　　《建议》即将发布，共15个部分、64条，分为三大板块。第一板块包括第一、第二部分，为总论，主要阐述“十四五”时期大庆发展取得的显著成就，“十五五”时期经济社会发展的重大意义和总体要求;第二板块从第三至第十四部分，为分论，主要围绕“三个城市”建设，分领域部署“十五五”时期重大任务举措;第三板块是第十五部分和结束语，为结尾，主要是加强党的全面领导，广泛凝聚各方面力量，为实现“十五五”规划目标而奋斗。

　　《建议》深入分析了“十五五”时期大庆肩负的时代使命，对“三个城市”建设的思路方向、路径举措进行了完善提升，提出扎实推动发展动力向“创新引领、新质赋能”迈进，发展布局向“区域协调、一体融合”迈进，发展模式向“绿色低碳、集约高效”迈进，发展途径向“开放合作、内外联动”迈进，发展成果向“共建共享、共同富裕”迈进。这“五个迈进”，完整准确全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，切实把资源、生态、科研、产业和区位优势转化为经济优势、发展优势，推动油城转型取得标志性成果、实质性突破。

　　《建议》明确提出“十五五”时期高质量发展、可持续振兴的总体要求。从指导思想看，突出贯彻习近平总书记赋予黑龙江维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”、推动全面振兴全方位振兴等重大使命任务，融入全省“六个龙江”“八个振兴”全局，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障的“五个以”，明确建设“三个城市”、推动高质量发展可持续振兴的实践路径，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。从遵循原则看，坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全，这“六个坚持”全面贯彻党中央要求，体现了根本保证、价值追求、发展主题和动力、经济治理方法等，形成有机整体，必须牢牢把握。从主要目标看，主动对接党的二十届四中全会精神和省委十三届八次全会精神，有效衔接市委既定思路，立足经济大市挑大梁、转型振兴作标杆，从高质量发展、百年油田、科技创新、改革开放、生态建设、人民生活、社会治理、政治生态等方面，提出“十五五”时期打造“八个新大庆”，即全面振兴新大庆、旗帜高扬新大庆、创新活力新大庆、动能集聚新大庆、绿色美丽新大庆、幸福宜居新大庆、文明和谐新大庆和风清气正新大庆;同时提出到2035年基本实现社会主义现代化的奋斗目标，激励全市上下踔厉奋发、勇毅前行。

　　《建议》围绕实现“十五五”发展目标提出“十二个方面”重点任务。按照夯实基础、全面发力的重要要求，紧扣“三个城市”建设，从“战略根基、强劲引擎、大局担当、内生动能、要素活力、潜力空间、承载功能、精神内核、民生福祉、人力支撑、生态底色、底线保障”等方面部署重点任务，这十二个方面重点任务细化落实中央《建议》和省委《建议》，既保持工作连续性、又体现举措创新性，涵盖经济社会发展各个方面，明确了未来五年“三个城市”建设的主攻方向。

　　《建议》对坚持和加强党的全面领导作出部署。提出坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党、优化大庆政治生态，深化干部能力作风建设，把党的领导贯穿经济社会发展各领域，充分调动各方面积极性主动性创造性，一步一个脚印把规划蓝图转化为美好现实，为基本实现社会主义现代化、推进强国复兴伟业作出大庆贡献。