一系列政策组合拳驰援　为中小企业减压释负　化解企业复工痛点　在危机中抢抓机遇，顺势而为、借势而上

在北京市丰台区卢沟桥乡岳各庄批发市场，顾客在选购海产品(3月26日摄)。新华社发(赵智和 摄)

　　“疫情期间许多商户都损失不小，这项减免总额约1500万元。”岳各庄批发市场党支部书记、总经理戴树森说，批发市场还开辟了“线上社区超市”，帮助商户开辟零售模式，吸引更多消费者。

　　然而，不少中小企业仍然面临房屋租金、人员工资等成本压力。部分地区出台的租金减免政策，由于对房东缺乏激励作用，或者需要租用双方自愿协商，距离落地仍有一段距离。

　　“扶上一程，需要更多‘添砖加瓦’。”黑龙江省区域经济学会会长姜国忠说，推动企业走出困境，加快复工复产、稳定发展，要进一步提升各项政策的可操作性。例如，对受影响企业增值税、社会保险费等予以减免，或进行专项补助，帮助企业轻装上阵。

　　化解企业复工痛点

　　中小企业自身抗风险能力较弱，复工复产中遇到的困难不少。1个多月前，由于人员多、物流来源广，哈尔滨森鹰窗业股份有限公司面临很大防控压力。

　　了解到企业的困难，哈尔滨市南岗区政府多次来厂调研，与企业一同探索全流程管理模式，细化到每个车间、每个班组，落实到进厂测温、岗位调整、员工用餐、车辆物流等各环节。

哈尔滨森鹰窗业股份有限公司工人在加紧生产(3月26日摄)。新华社发　

哈尔滨森鹰窗业股份有限公司工人在加紧生产(3月26日摄)。新华社发

　　“一手抓复工，一手抓防控。”南岗区副区长孟繁东说，当地落实区级干部、行业部门、属地街道三级包保机制，协调多部门解决复工中的实际问题，加快复工速度，帮助企业把失去的时间尽量抢回来。

　　特殊时期，各地各部门创新手段、打破常规，加快“放管服”改革，为中小微企业复工复产创造便利条件。

　　在广东，为缓解企业用工难题，政府组织“点对点”专车、专列、专机，帮助159批次12000多名异地务工人员返岗，其中包括湖北地区17批次3019人，服务企业超过1200家;

　　在江西，工信部门积极推广大数据战“疫”复工复产调度系统，协调云服务商为企业提供免费在线办公、供需对接、产品发布等“云产品”;

　　在黑龙江，市场监管部门提倡“全程电子化”网上办，不仅可以做到企业登记24小时“不打烊”，还将企业开办时间进一步压缩……

　　贷款难、贷款贵，一直是中小企业融资痛点。疫情之下，这一问题更加凸显。各地加大融资担保、贷款贴息等举措正逐步落实。

　　4月1日，北京市首贷服务中心在北京市政务服务中心正式运行，22家银行、6家融资担保机构和小额贷款机构进驻，通过集成政策、服务、信息资源，为小微企业办理贷款业务提供快捷通道。“在这里选贷款，企业也可货比三家。”北京市政务服务管理局行政审批服务管理处处长李三忠说。

　　数据显示，截至3月底，全国除湖北外的中小企业复工率超70%。目前仍有一些企业因经营停滞面临短期资金链断裂，处于停工半停工状态。进一步加强政策性担保贷款支持力度，降低融资成本，解决资金周转困难，成为其共同的呼声。

4月1日，北京市首贷服务中心在北京市政务服务中心正式运行，22家银行、6家融资担保机构和小额贷款机构进驻，通过集成政策、服务、信息资源，为小微企业办理贷款业务提供快捷通道。新华社发(范晓思 摄)

　　在危机中抢抓机遇

　　特殊时期，智能制造、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出巨大市场潜力。不少中小企业从危机中抢抓机遇，顺势而为、借势而上。

　　在黑龙江铂康医疗灭菌有限公司，机器“哒哒哒”响，工人正生产防护口罩，每天可产10万只。而在两个月前，由于大部分医疗机构暂停营业，这家从事医疗器械消毒的企业一度遭受很大危机。

　　“口罩是刚需，我们多方联系购置了3条口罩生产线。”公司总经理季云说，疫情之下公司决定转产，紧急上线的口罩生产线不仅缓解防护物资紧张，更为企业开辟了一条发展新路。

　　连续直播17个小时，卖出去6000余件，销售额达122万元，是平日销售额的10倍。疫情之下，面对门庭冷清的商场，广州市戈诺伊服饰有限公司改变销售模式，实现了华丽转身。

　　“员工转型成了直播帮手，可以说是全员电商了。”公司董事长应梅珑说，随着实体店人流量减少，传统服装批发行业转战“线上”，是自救，也迎来新的转机。

　　我国中小企业中，有不少发展潜力大、创新能力强、市场前景广的高科技企业，在疫情中表现出很强的“免疫力”。

　　作为一家大型民营超算中心，抚州创世纪科技有限公司迎来难得的“攻坚期”。公司董事长林庆星说，疫情期间公司访客不多，恰恰为集中研发攻关创造了条件。

　　如今，这家公司不仅没有丢失客户，反而增加了20多家意向测试客户。目前正在加紧研发新一代服务器，结合市场需求优化性能，提升人工智能深度学习能力，以便更好适应数字化应用场景“浪潮”。

　　同样忙碌的还有从事高端集成电路先进封装测试的甬矽电子(宁波)股份有限公司。总经理王顺波说，今年1至2月实现销售收入8300余万元，同比增幅400%以上。目前企业订单已经排到6月，正加速扩增生产线。

　　春潮涌动，但仍有寒流相伴。随着新冠肺炎疫情对全球经济的影响升级，中小企业可能遭受新的冲击。促进中小企业健康发展，仍需多方协作，努力战胜疫情带来的挑战，推动中国经济突破重围、行稳致远。(参与采写：王君璐、余贤红、胡林果、顾小立)