中国共产党大庆市第九届委员会第七次全体会议决议

       中国共产党大庆市第九届委员会第七次全体会议，于2020年7月22日召开。

　　出席这次全会的有，市委委员36人，市委候补委员7人。其他现职副市级领导和有关方面负责同志列席会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记韩立华作讲话。

　　全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，特别是习近平总书记致大庆油田发现60周年贺信精神，深入落实省委十二届七次全会精神，审议通过《关于全力打造市域治理现代化示范城市的实施意见》，市委副书记、市长何忠华就《实施意见(讨论稿)》向全会作说明。

　　全会充分肯定了年初以来全市疫情防控工作。一致认为，全市上下坚决贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真落实党中央和省委决策部署，团结一心、众志成城，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力在危机中育新机、于变局中开新局，统筹疫情防控和经济社会发展取得积极成效。成绩来之不易、成之惟艰，根本在于习近平总书记把舵领航、科学指导，在于省委省政府大力支持、坚强领导，在于全市各级党组织和广大党员干部闻令而动、冲锋在前，在于广大医务工作者白衣执甲、逆行出征，在于广大公安干警和基层干部日夜坚守、甘于奉献，在于全体大庆市民同舟共济、守望相助，生动诠释了大庆精神铁人精神新的时代内涵，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。

　　全会认为，市委统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化条件下，疫情防控精准有力、生活秩序全面恢复，增长动能加速培育、经济运行企稳回升，营商环境不断优化、市场活力集聚释放，基层运转协调顺畅、民生底线牢牢坚守，社会大局和谐稳定、治理效能显著增强，党建责任压紧压实、政治生态持续向好。

　　全会指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进市域治理现代化，是贯彻落实党的十九届四中全会精神、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和省委十二届七次全会精神的重大任务，使命光荣、意义重大。要切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，强化责任担当，锐意创新进取，承接落实上级部署要求，总结固化既有经验做法，探索完善务实管用制度，奋力开创具有大庆特色的市域治理现代化新局面。

　　全会明确，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进市域治理现代化的总体要求是，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是习近平总书记致大庆油田发现60周年贺信精神，聚焦“当好标杆旗帜，建设百年油田”的崇高政治使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真践行新发展理念，深化供给侧结构性改革，落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，主动适应常态化疫情防控形势，积极融入“六个强省”战略，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，设立指向鲜明、任务具体、结果量化的指标体系，为建设百年油田、打造工业强市、争当全国资源型城市转型发展排头兵提供制度支撑和治理保障，坚定不移弹好转型发展“四重奏”、勇闯全面振兴“四条路”，全力打造世界著名的石油和化工城市、中国新兴的高端制造城市、中国绿色生态典范城市。

　　全会提出，对标党中央和省委部署要求，衔接“建设百年油田、打造工业强市、争当全国资源型城市转型发展排头兵”任务，大庆总的目标就是打造市域治理现代化示范城市。具体分“三步走”实施：到我们党成立一百年时，统领大庆转型振兴的各项制度更加成熟定型，破除“三大矛盾”“三偏问题”“四个短板”取得实质性进展，以“五制”服务、“4543模式”“推磨式巡察”为代表的一批创新经验在全国全省推广;到2035年，大庆在东北老工业基地率先闯出高质量发展、高效能治理新路，综合经济实力、可持续发展能力站稳全国资源型城市排头，跻身全国市域治理现代化先进行列，发挥示范性、先导性作用;到本世纪中叶，以“标杆旗帜”水准全面实现市域治理体系和治理能力现代化，与建成富强民主文明和谐美丽社会主义现代化新大庆高度契合，“百年油田”“百年大庆”实现全面振兴全方位振兴，充分展示中国特色社会主义制度优越性。

　　全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进市域治理现代化作出安排部署，强调建立完善党的领导制度体系，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的意志贯彻到市域治理全过程;建立完善创新发展制度体系，统筹推进工业强市、产业富市、科技兴市，推动经济高质量发展;建立完善协调发展制度体系，统筹推进城乡融合、地企融合、军民融合、市校融合，充分释放叠加效应;建立完善绿色发展制度体系，统筹推进环境保护、节能减排、能源开发，打造生态典范城市;建立完善开放发展制度体系，统筹推进国际交流、对外贸易、区域合作，深度融入“一带一路”;建立完善共享发展制度体系，统筹推进社会事业、公共服务、民生保障，提升全民幸福指数;建立完善依法治市制度体系，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法，保障社会公平正义;建立完善社会治理制度体系，统筹推进基层治理、矛盾化解、风险防控，维护安全稳定局面;建立完善思想引领制度体系，统筹推进精神传承、文明创建、价值培育，构筑区域文化高地。

　　全会强调，要坚持系统思维、辩证思维、底线思维，强化问题导向、目标导向、结果导向，树立“抢”的意识、拿出“拼”的劲头、体现“干”的作风，完善组织保障机制，加强组织领导，细化推进措施，严格考核监督，强化舆论宣传，凝聚最广泛合力，确保任务落地落实。要保持慎终如始的韧劲，抓好常态化疫情防控;提升化危为机的本领，稳住经济增长基本面;发扬敢于斗争的精神，坚决打赢“三大攻坚战”;强化改革创新的思维，激发释放内生性动力;坚持人民至上的理念，织牢民生事业保障网;树立求实务实的导向，提振干事创业精气神。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚定信心、开拓进取，积极完善市域治理体系，不断提高市域治理能力，切实担负起中央、省委的政治嘱托，为建设百年油田、打造工业强市、争当全国资源型城市转型发展排头兵而不懈奋斗!